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索镇云涛纺织项目集中区总体规划环境影响报告(征求意见稿)
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索镇云涛纺织项目集中区总体规划环境影响报告(征求意见稿)

分类:
新闻中心
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来源:
发布时间:
2019/04/09
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【摘要】:
国环评证乙字第2452号  索镇云涛纺织项目集中区总体规划环境影响报告(征求意见稿)         山东海美侬项目咨询有限公司ShandongHarmonyProjectConsultingCo.,Ltd.2019年3月   索镇云涛纺织项目集中区总体规划环境影响报告书 前 言山东海美侬项目咨询有限公司IShandongHarmonyProjectConsultingCo.,Ltd.前言1、项目
国环评证乙字第2452 号
 
 
索镇云涛纺织项目集中区总体规划环境影响报告
(征求意见稿)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
山东海美侬项目咨询有限公司
Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
2019 年 3 月
 
 
 
索镇云涛纺织项目集中区总体规划环境影响报告书 
前  言
山东海美侬项目咨询有限公司 I Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.前 言1、项目由来 桓台县索镇位于中心城区,处于桓台县发展“张店-桓台”主轴线上,是桓台县探索新型城镇化发展模式实验区。为适应索镇新形势下招商引资和城镇建设发展需要,为未来可持续发展奠定基础,结合区域现有工业基础,索镇人民政府向桓台县政府报送了《关于设立索镇云涛纺织项目集中区的申请》。2018 年 1 月 12 日,桓台县人民政府以“桓政字[2018]2 号”出具了《关于同意设立索镇云涛纺织项目集中区的批复》:“同意设立索镇云涛纺织项目集中区,东至产业园东围墙、西至少海路、南至王徐路、北至产业园北围墙,规划面积 12.8 公顷” 。索镇人民政府于 2018 年 6 月委托淄博成远规划设计有限公司编制了《索镇云涛纺织项目集中区总体规划(2018-2025 年)》,规划的范围和面积与集中区设立文件一致。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》相关要求,该集中区总体规划应当进行环境影响评价。2018 年 1 月,索镇人民政府委托山东海美侬项目咨询有限公司负责规划环境影响报告书的编制工作。2、主要工作内容 
本次集中区规划环境影响评价,一方面收集区内现有企业资料,对规划范围内现状工业污染物排放情况、配套基础设施进行调查,委托山东中泽环境检测有限公司对区域环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥和声环境质量进行了现状监测,找出集中区现状存在的问题和发展的制约因素;另一方面根据集中区规划,分析集中区规划与上位规划的符合性,结合规划年的产业定位、经济目标,对规划年的源强进行预测,结合环境质量现状监测结果,论证集中区规划对区域环境质量的影响程度和范围,分析环境容量及资源能源可承载性,找出制约集中区发展的环境要素,提出集中区规划方案优化调整的建议。结合公众参与调查意见,为集中区的建设规模和入区产业的选择提出合理性建议。3、园区概况 
规划索镇云涛纺织项目集中区西至少海路,东至产业园东围墙,南至王徐路,北至产业园北围墙,总用地面积 12.8 公顷。规划以 2017 年为基准年,规划至 2025 年。集中区以纺织为主导产业。4、主要结论 
索镇云涛纺织项目集中区内现有山东云涛家纺有限公司、淄博致宁聚氨酯有限公司、索镇云涛纺织项目集中区总体规划环境影响报告书 前言淄博金天包装有限公司 3 家企业,现有企业环保手续齐全。园区内现有企业现状用水为地下水,排水进入桓台县环科污水处理厂,企业蒸汽由山东云涛家纺有限公司现有 1 台 10t/h天然气锅炉供给,区内存在现有企业产业分散、供水管网不配套、路网不完善等问题。随着本次集中区的开发建设,拟关停现有淄博致宁聚氨酯有限公司、淄博金天包装有限公司,保留原有纺织企业,后期重点发展纺织产业。区内配套基础设施将不断完善。索镇云涛纺织项目集中区总体规划符合国民经济和社会发展十三五规划,符合主体功能区规划,不在桓台县城市规划区范围内,属于《桓台县城乡总体规划》(2008—2030)中的允许建设区和发展备用地,属于《山东省桓台县国土空间综合规划(2014—2030)》中的产业聚集区,符合索镇土地利用总体规划,符合环保政策和产业发展规划要求,集中区规划总体与上位规划相符。集中区的设立有利于推进区域产业集群发展。集中区的选址符合区域资源和环境的要求,但涉及到环境空气和地表水环境容量不足的制约,需要在规划年内落实集中供热、区域污染源治理、废水集中处理与回用、事故防范、废气处理、固废有效处置、生态保护措施落实等环境保障措施,区域环境的影响方可可接受。综上,采取规划和评价建议的环保措施的前提下,从环保角度,索镇云涛纺织项目集中区的规划建设基本.
 
 
 
 
 
2 规划概述
2.1 规划编制背景
桓台县索镇位于中心城区,处于桓台县发展“张店-桓台”主轴线上,是桓台县探索新
型城镇化发展模式实验区。为适应索镇新形势下招商引资和城镇建设发展需要,为未来可
持续发展奠定基础,结合区域现有工业基础,索镇人民政府向桓台县政府报送了《关于设
立索镇云涛纺织项目集中区的申请》。
2018 年 1 月 12 日,桓台县人民政府以“桓政字[2018]2 号”出具了《关于同意设立索
镇云涛纺织项目集中区的批复》:“同意设立索镇云涛纺织项目集中区,东至产业园东围墙、
西至少海路、南至王徐路、北至产业园北围墙,规划面积 12.8 公顷” 。
索镇人民政府于 2018 年 6 月委托淄博成远规划设计有限公司编制了《索镇云涛纺织项
目集中区总体规划(2018-2025 年)》,规划的范围和面积与集中区设立文件一致。
集中区行政区位及地理位置图分别见图 2-1、图 2-2。
2.2 集中区开发现状
2.2.1 集中区用地现状
规划索镇云涛纺织项目集中区面积较小,根据目前实际情况,现状已建成山东云涛家
纺有限公司、淄博致宁聚氨酯有限公司、淄博金天包装有限公司3家企业。区内土地已全部
开发建设,其中工业用地11.04hm2(包括现有三家企业,其中约1.86 hm2位于现有厂区内,
属工业预留地,尚未开发建设)。
集中区用地现状和现有企业分布见图2-3。
表2-1 集中区用地现状汇总表
2.2.2 社会现状
集中区规划范围内无村庄、学校等,区内现状企业规模化纺织印染企业1家、聚氨酯生
序号 用地名称 用地面积(hm2) 占城市建设用地比例(%)
1工业用地 11.04 86.30其中:二类工业用地 11.04 86.30
2道路与交通设施用地 1.04 8.13其中:城市道路用地 1.04 8.13
3 防护绿地 0.72 5.57
合计 现状建设用地 12.8 100
索镇云涛纺织项目集中区总体规划环境影响报告书 规划概述
山东海美侬项目咨询有限公司 2-2 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
产企业1家、纸箱加工企业1家,根据现有企业实际统计数据,2017年工业总产值2.91亿元
(其中云涛纺织2.0亿,金天包装0.91亿)。现有职工人数404人。
2.2.3 集中区产业发展现状项目集中区现状主导企业为纺织企业,现有企业及其现状产能、行业见表 2-2。
表 2-2 集中区现有企业一览表
序号 企业名称 产品及产能 所属行业
1 山东云涛家纺有限公司 年产 1500t/a 成品纱 C171 棉纺织及印染精加工
2 淄博致宁聚氨酯有限公司 年产 5000t 组合聚醚(已停产) C266 专用化学产品制造
3 淄博金天包装有限公司 年产瓦楞纸板 11 万吨 C222 造纸
通过上表已入驻企业行业类别可见,除纺织企业外,还存在小型专用化学品和造纸企
业,现状产业较分散且不位于工业园区,小型企业亟待转型改造。
2.2.4 基础设施现状
2.2.4.1 水源
集中区内现有用水企业主要为山东云涛家纺有限公司和淄博金天包装有限公司,生产
及生活用水水源为厂内自备水井,两公司均具有取水许可证。山东云涛家纺有限公司许可取水量为18万m
3/a,淄博金天包装有限公司许可取水量为1000m3
/a 。 根 据 现 有 企 业 介 绍 和 用 水 实 际 统 计 情 况 , 2017 年区内企业用水量为300710m
3/a,其中云涛纺织工业用水量 288883m
3/a、金天包装工业用水量 7867m
3/a,生活用水量 3960m3
/a。
2.2.4.2 污水处理及排放
淄博金天包装有限公司生活废水经化粪池处理后用于周边农田灌溉施肥。
山东云涛家纺有限公司内现有设计处理规模 3000m3
/d 的污水处理站一座,采用生化处
理工艺,废水经处理满足《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-2012)表 2 新建企
业间接排放限值及其修改单相关要求、《污水排入城镇下水道水质标准》B 等级标准排放至
葛洲坝水务(桓台)有限公司。
葛洲坝水务(桓台)有限公司处理后排水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》
(GB18918-2002)中一级 A 标准级《桓台县水污染防治行动计划实施方案》(COD≤40mg/L、
氨氮≤2mg/L)后,出水再经邢家湿地处理后,水质满足《地表水环境质量标准》
(GB3838-2002)Ⅲ类水体要求,排入红莲湖、马踏湖作为补水。
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山东海美侬项目咨询有限公司 2-3 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
根据 2017 年云涛纺织统计数据和污水站出水在线数据,云涛纺织污水站处理废水量为
234025m
3/a。
集中区至环科污水处理厂污水管线示意图见图 2-4。
2.2.4.3 热源
区内已配套集中供热热源和供热管网,山东云涛家纺有限公司现状蒸汽用量为 3.6t/h,
供暖季采用电厂蒸汽,其他季节由厂内现有 1 台 10t/h 天然气锅炉供给;淄博金天包装有
限公司现状用热 3t/h,由厂区 4t/h 天然气锅炉供给。区内企业尚未完全实现集中供热。
2.2.4.4 燃气
山东云涛家纺有限公司用天然气,由厂区一座LNG天然气罐车提供,2017年天然气用量
约24万Nm
3/a,淄博金天包装有限公司2017年用气量约39万Nm
3/a,由市政天然气管道提供。
2.2.4.5 道路
云涛纺织项目集中区现状道路主要为南北路少海路,东西路王徐路,区内路网结构不甚完善。
2.2.5 目前集中区存在的主要问题及解决思路
2.2.5.1 存在的主要问题
(1)区内除纺织企业外,还存在小型专用化学品和造纸企业,现状产业较分散且不位
于工业园区,小型企业亟待转型改造。
(2)区内工业用水主要取自地下水,取水量超出了取水许可规模。根据《山东省人民
政府关于公布地下水超采区、限采区和禁采区的通知》,桓台县属于“淄博-潍坊浅层地
下水超采区”。
(3)集中区基础设施条件基本具备,区内尚未实现集中供热、天然气管道入户,部分
区域未配套污水管网,区内主要用汽企业由自备燃天然气锅炉供应。
2.2.5.2 解决思路
(1)随着本次集中区规划的实施开发,拟关停现有淄博致宁聚氨酯有限公司,保留原
有纺织企业和包装企业,后期重点发展纺织产业,形成主导产业明晰的工业集中区。
(2)根据山东省水利厅相关要求,注销取水许可证,改用黄河水为水源。黄河水来自
引黄工程,由淄博市引黄供水工程有限公司新城净水厂提供,集中区用水为新城净水厂净
化后的黄河水。新城净水厂供水量 50 万 m
3/d,在保证集中区用水需求后,将关停集中区内
所有现状地下水取水井。
索镇云涛纺织项目集中区总体规划环境影响报告书 规划概述
山东海美侬项目咨询有限公司 2-4 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd.
(3)集中区规划以淄博齐林贵和热电有限公司作为集中热源点,配套完善供热管网、
供水管网、天然气管网等基础设施。
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